汽車市場(chǎng)作為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分,在中央和地方的政策頻頻發(fā)力下,受疫情沖擊的汽車市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)回暖勢(shì)頭。

汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)是提振消費(fèi)的重中之重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1—2月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%,增速比去年同期回落28.7個(gè)百分點(diǎn)。大宗耐用消費(fèi)品當(dāng)中,汽車銷售額同比下降37%。不過,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)和刺激汽車消費(fèi)的政策逐步落地,汽車市場(chǎng)正加速回暖。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2月份第一周乘用車日均零售僅811輛,第二周為4101輛,第三周為5411輛,第四周上升至1.65萬輛。

在中央層面,近期政策頻頻涉及汽車消費(fèi)。3月2日工信部印發(fā)的《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》中明確指出,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

3月13日,國(guó)家發(fā)改委、工信部等23個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》,提出要促進(jìn)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新、促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌限額等鼓勵(lì)舉措。同時(shí),要鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品,加強(qiáng)綠色公交設(shè)施建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新,落實(shí)好現(xiàn)行中央財(cái)政新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

3月23日,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》提出,各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)新車購置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼等措施,實(shí)施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

在地方層面,鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策正逐步落地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近期佛山、湘潭、廣州、珠海、長(zhǎng)沙、重慶等地相繼出臺(tái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策。廣州、深圳均明確表示從6月1日起至12月31日止,分別增加10萬和8萬個(gè)中小客車指標(biāo)。貴陽市于同年9月表示增加發(fā)放3萬個(gè)號(hào)牌,并取消小客車搖號(hào)政策。

值得指出的是,汽車限購最為嚴(yán)格的城市——北京,也在研究制定促進(jìn)汽車消費(fèi)政策措施。據(jù)報(bào)道,北京市醞釀采取三項(xiàng)舉措促進(jìn)汽車消費(fèi):一是盡快推出高排放老舊汽車淘汰更新政策,釋放一部分老舊車存量指標(biāo),通過設(shè)置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及購車時(shí)限,在年內(nèi)轉(zhuǎn)化為新購汽車消費(fèi)貢獻(xiàn)。二是針對(duì)本市無車且在輪候范圍的新能源車需求家庭,上半年再釋放不少于10萬個(gè)購車指標(biāo),促進(jìn)剛需家庭購車消費(fèi)。三是研究推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌,不納入全市機(jī)動(dòng)車保有量調(diào)控指標(biāo)。

目前,雖然部分城市已出臺(tái)提振汽車消費(fèi)的針對(duì)性措施,不過,還有很多省市仍在觀望。而地方如何制定促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施、具體措施如何落地,這些都關(guān)系到汽車市場(chǎng)消費(fèi)能否加速回暖。

對(duì)此,專家建議,不僅限購地區(qū)要適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,還需要解禁新能源汽車限購;將個(gè)人購車支出納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除;調(diào)整小排量(1.6L以下)乘用車購置稅率;出臺(tái)“汽車下鄉(xiāng)”促進(jìn)消費(fèi)政策;實(shí)施“國(guó)三”排放車輛購置稅減免;加大汽車金融支持;提高整車出口增值稅退稅稅率,促進(jìn)整車出口;以及促進(jìn)二手車流通和消費(fèi)。

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