歐盟擬將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲國家的計劃不僅僅是為了促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時也是為了提升歐元的國際地位。

作為全球金融中心，倫敦囊括了超三成世界500強(qiáng)公司的歐洲總部。而如今，由于擔(dān)心“脫歐”后喪失一系列權(quán)利，一批金融機(jī)構(gòu)和公司正將資源轉(zhuǎn)移出倫敦，這或許將削弱倫敦乃至英國的金融影響力。

當(dāng)?shù)貢r間1月18日，英國《每日快報》援引一位歐洲議會資深議員的話報道稱，歐盟應(yīng)制定一個“總體規(guī)劃”，將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到歐盟，以促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升歐元的國際地位。

值得注意的是，據(jù)央視報道，當(dāng)?shù)貢r間1月19日，歐盟委員會在全體會議上通過了一份旨在強(qiáng)化歐元地位與金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略文件，被輿論認(rèn)為是矛頭直指美元霸權(quán)及美國的單邊域外制裁。在美國政府即將換屆且歐盟力求改變跨大西洋關(guān)系現(xiàn)狀的當(dāng)口，此舉無疑引發(fā)了多方關(guān)注。

部分金融機(jī)構(gòu)“出逃”倫敦

歐洲議會資深議員馬庫斯·費(fèi)伯(MarkusFerber)表示：“穩(wěn)定且有吸引力的貨幣對歐盟的金融和經(jīng)濟(jì)主權(quán)至關(guān)重要。如果想與美元競爭，就需要一個與之相匹配的金融體系。我們需要制定一個清晰的分步規(guī)劃，來幫助關(guān)鍵的金融企業(yè)從英國轉(zhuǎn)移到歐盟。”他還表示，未來幾年關(guān)鍵的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一是加強(qiáng)資本市場聯(lián)盟，將具有戰(zhàn)略意義的清算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到歐盟。

英國是全球最大的金融服務(wù)凈出口國，其中超四成的出口面向歐盟。而倫敦作為全球金融中心，囊括了超過1/3的世界500強(qiáng)公司的歐洲總部。由于擔(dān)心“脫歐”后喪失歐盟“金融通行證”的權(quán)利，一些將歐洲總部設(shè)在倫敦的銀行、保險以及金融服務(wù)公司已經(jīng)重新為其歐洲業(yè)務(wù)布局。與此同時，柏林、法蘭克福、盧森堡、巴黎等歐盟城市紛紛伸出橄欖枝，歡迎跨國金融機(jī)構(gòu)落戶。

根據(jù)國際會計師事務(wù)所安永去年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2016年英國公投決定“脫歐”以來，已有超過7500個金融服務(wù)業(yè)崗位從英國遷移到歐盟。與此同時，從英國流向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1.5萬億美元，高于2019年底1.3萬億美元的預(yù)測。

英國智庫的一份報告認(rèn)為，企業(yè)的陸續(xù)“轉(zhuǎn)移”將削弱倫敦作為歐洲主要金融中心的地位，降低英國在歐洲及全球范圍內(nèi)的金融影響力。

雖然有不少企業(yè)機(jī)構(gòu)競相流失，但也有一些分析人士和行業(yè)參與者仍對倫敦維持國際金融中心地位保持樂觀的態(tài)度，完全將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移走道阻且長。

此前，時任倫敦市長彼得·埃斯特林(PeterEstrin)表示，“脫歐”帶來的不確定性使部分機(jī)構(gòu)從倫敦向外轉(zhuǎn)移資源，對倫敦及英國金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響已然顯現(xiàn)。但相較倫敦金融服務(wù)業(yè)220萬人的雇傭規(guī)模，轉(zhuǎn)移走的崗位比例不高。另外，在金融科技等領(lǐng)域，崗位仍在增長。

同時，埃斯特林還表示：“這也是我對倫敦繼續(xù)作為全球金融中心充滿信心的原因之一。倫敦仍然有強(qiáng)大的監(jiān)管體系，對各國人才持開放態(tài)度，吸引大量外資。這樣的金融生態(tài)系統(tǒng)很難在其他城市簡單復(fù)制。”

安永旗下英國金融服務(wù)部門主管奧馬爾·阿里(OmarAli)認(rèn)為，歐洲大陸還沒有出現(xiàn)實力足以挑戰(zhàn)倫敦，成為歐洲最重要金融中心的城市。

擬加強(qiáng)歐元國際地位

歐盟擬將金融中心從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲國家的計劃不僅僅是為了促進(jìn)歐洲金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時也是為了提升歐元的國際地位。

當(dāng)?shù)貢r間1月19日，歐盟委員會在全體會議上通過了一份旨在強(qiáng)化歐元地位與金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略文件，被輿論認(rèn)為是矛頭直指美元霸權(quán)及美國的單邊域外制裁。

文件指出，美國因美元走強(qiáng)而實施國際制裁的能力“嚴(yán)重影響了歐盟及其成員國推進(jìn)外交政策目標(biāo)的能力”，比如歐盟在面對特朗普對伊朗實施的制裁時，難以堅持其獨(dú)立性。此外，白宮的政策有時損害了歐盟企業(yè)的合法貿(mào)易和投資。

自誕生以來，歐元長期是僅次于美元的全球第二大交易貨幣和第二大儲備貨幣。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù)，截至2020年第三季度，歐元在全球外匯儲備中的占比為20.5%，美元為60.4%。

事實上，多年來，歐盟委員會和歐洲央行均有意提升歐元的國際地位。2018年，時任歐盟委員會主席容克表示，希望提升歐元的全球貨幣地位。同年，歐盟還發(fā)布了一項旨在提升歐元國際地位的行動倡議，并建議在國際能源合約和交易中更多使用歐元。

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)的數(shù)據(jù)顯示，2020年10月，歐元的全球支付份額自2013年以來首次超過美元。盡管在2020年11月，歐元再度被美元反超，但二者權(quán)重比例相差不大，均為37%左右。

歐委會負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的副主席東布羅夫斯基斯表示，在如今這個多極化時代，提升歐元的國際地位有助于減小全球經(jīng)濟(jì)對單一貨幣的依存度以及面對沖擊的脆弱性。

為此，歐委會計劃進(jìn)一步加強(qiáng)歐元在全球金融市場中定價和支付的地位，即在深入建設(shè)歐洲銀行聯(lián)盟及資本市場聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，要加大以歐元結(jié)算的債權(quán)證券、能源及商品交易，開發(fā)數(shù)字歐元作為現(xiàn)金支付的補(bǔ)充，同時發(fā)行綠色債券來為大型投資項目融資。目前，歐洲央行也在加快數(shù)字貨幣的研究，來提升歐元在國際貿(mào)易中的使用比例和影響力。

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